История конституционного строя КНР

Категория:

Описание

Введение    3
1 Историческая трансформация политического строя КНР    6
1.1. Исторические и политико-культурные предпосылки образования КНР    6
1.2. Образование и политический строй Китайской Народной Республики    8
1.3. Конституционные основы и трансформации политической системы КНР    15
2 Современное состояние политического строя КНР и его идеология    35
1.1. Политический строй КНР по конституции 1982 года    35
1.2. Система органов власти в современной КНР    47
Заключение    55
Список использованных источников и литературы    57
Введение
Актуальность темы курсовой работы. В настоящее время Китайская Народная Республика является одной из крупнейших мировых держав, стремительными темпами движущихся к экономическому и культурному процветанию. Анализ и раскрытие китайского опыта решения сложнейших социально-экономических и политических проблем в стране с населением, составляющим более 23% населения земного шара, имеет глубокое теоретическое и практическое значение.
В конце 1970-х гг. китайские лидеры в лице, прежде всего Дэн Сяопина, взяли сознательный курс на модернизацию (в четырех областях: в сельском хозяйстве, в промышленности, в науке и технике и в армии) и политику открытости внешнему миру. Первоочередной задачей вместо ведения «классовой борьбы», бывшей для Мао Цзэдуна основой политики, было объявлено развитие производительных сил страны. Начавшийся в результате реформ стремительный и устойчивый рост китайской экономики обращает на себя пристальное внимание исследователей всего мира.
Экономические успехи в КНР во многом зависят от успешности проведения реформ в политической сфере. В качестве начального этапа перестройки политической структуры была выдвинута административная реформа. Ее целью было создание такой системы управления, которая способствовала бы развитию производительных сил страны.
В результате быстрого роста экономики произошли изменения в социальной структуре китайского общества. Появились новые социальные слои и группы: предприниматели и менеджеры, кооператоры, фермеры, наемные работники в частном секторе. Все более расширяется слой маргинальных групп. Необходимость учета множества несовпадающих интересов и потребностей социальных групп требует более глубокой разработки проблемы модернизации и демократизации политической системы со стороны руководящих органов КНР. Поэтому особенно актуальным является комплексный социально-философский анализ процесса модернизации политической системы КНР, обеспечивающей эти успехи.
Актуальность темы обусловлена также тем, что Китай в последнее время переживает настоящий подъем национального самосознания. Поэтому особенного внимания требуют вопросы активной воспитательной функции политических партий и общественных организаций Китая в деле патриотического воспитания молодежи и развития национального духа китайского народа. Из вышесказанного следует теоретическая и практическая значимость исследования предпосылок и сущности модернизации политической системы КНР, особенностей реформирования государственной власти, роли партий, общественных организаций в политической системе КНР.
Степень научной разработанности темы. Проблему политической системы исследовали такие зарубежные ученые как Г. Алмонд, С. Верба, К. Дойч, Д. Истон, Т. Парсонс и др. Данную проблему рассматривали также отечественные исследователи: Ф.М. Бурлацкий, К.С. Гаджиев, Каменская Г.В., М.Н. Марченко, Ю.А. Тихомиров, В.Е. Чиркин, О.Ф. Шабров и др. Проблема политической системы общества носит многоаспектный характер и изучается философами, политологами, социологами и другими представителями научного мира.
Объект исследования курсовой работы — эволюция политического строя КНР.
Предмет курсовой работы — государственно-политический строй КНР в контексте конституционно-государственного устройства. Буржуазный государственный строй в Китае до образования КНР не входит в предмет исследования курсовой работы, поскольку Китайская Народная Республика создавалась и развивалась на собственной основе. Рассмотрение государственного строя Китайской Советской Республики также не является предметом исследования курсовой работы, поскольку в связи с необходимостью соблюдения формальных требований нами установлены временные рамки с момента образования КНР.
Цель курсовой работы — проследить эволюционные вехи политического строя КНР.
Задачи курсовой работы:
–рассмотреть исторические и политико-культурные предпосылки образования КНР,
–проследить образование и политический строй Китайской Народной Республики,
–охарактеризовать конституционные основы и трансформации политической системы КНР,
–описать политический строй КНР по конституции 1982 года,
–рассмотреть систему органов власти в современной КНР.
Структура курсовой работы была направлена на достижение цели и решение поставленных задач и включает введение, две главы, пять параграфов, заключение, и список источников, использованных при выполнении курсовой работы.

Заключение
В заключение курсовой работы можно отметить, что в политической системе Китае сейчас много проблем, одна из которых — излишне большое число бюрократов. Сейчас большая проблема китайской политической системы в том, что в ней слишком много чиновников. Главная проблема Китая — система диктатуры, которая приводится в действие и укрепляется непропорциональным числом аппаратчиков.
Чжан Цюаньцин сказал: «В каждой провинции есть 40 — 50 чиновников руководящего уровня и сотни или иногда более 1 000 вспомогательного персонала. Даже в каждой деревне есть десятки чиновников соответствующего  уровня. Это неслыханное количество бюрократов за всю историю Китая и мира. Каждый провинциальный губернатор часто имеет восемь или девять заместителей, каждый из которых также имеет секретарей и иногда помощников. То же самое верно и на уровне города с мэрами и их заместителями».
Соотношение чиновников и количества жителей может пролить свет на эту проблему. Согласно словам Чжоу Тяньюна, заместителя директора исследовательского центра китайской коммунистической партийной школы, более шести миллионов официальных государственных служащих оплачиваются национальным правительством. Однако, кроме этого, ещё приблизительно 63 миллиона «других сотрудников» оплачиваются государством. Общее количество служащих — почти 70 миллионов.
Соотношение правительственных работников и граждан — 1:18. Другими словами, каждые 18 граждан содержат одного правительственного служащего или чиновника. Данное соотношение  в 440 раз больше чем во времена западной династии Хань, в 218 раз больше чем при  династии Тан, в 127 раз — чем при династии Мин, в 50 раз — чем Цин, в 40 раз выше, чем в 1940-ые годы и в 3,7 раза превышает правительство КПК 80-ых. Такое значительное увеличение аппаратчиков, без сомнения, ложится большим финансовым бременем на граждан Китая.
Одна из причин продолжающего расти числа чиновников — это неограниченные полномочия чиновников, порожденные однопартийным правлением КПК. Среди гражданского населения  нет никакой другой силы для их контроля. Вторая причина — это наибольшее, чем у любой династии в истории,  желание КПК контролировать своих граждан.
В прошлом правительства имели следующую иерархию: центральный уровень, уровень провинции и округа. Однако с тех пор как КПК начала править Китаем, даже деревни имеют правительственных чиновников. Есть пять — шесть уровней правительства от центрального до местных органов власти. Не вызывает никакого удивления то, что число чиновников увеличилось по экспоненте.
Так как «чиновники»  получают больше всех выгод от однопартийного правления, они делают все, что могут, чтобы защитить эту систему. В прошлом, когда правительство становилось таким огромным, происходил переворот и приходил новый режим. Только потому, что китайская экономика постоянно растет, простые люди ещё не дошли до предела своей терпеливости.
Однако если текущая система не изменится, то увеличение чиновников продолжится. Кроме того, их экстравагантная пища и отдых оплачивается простыми людьми, у которых из-за этого возрастают трудности.
В политической обстановке, такой, как в Китае сейчас, тесно связаны власть и деньги. Чиновники, конечно, не откажутся от своей власти и сделают все, что могут, чтобы разрушить любые реформы, которые могут заставить их потерять свой статус. Именно поэтому после Чжао Цзыян, который был премьер-министром в 1980-ых годах, каждый последующий премьер-министр провозглашал политическую реформу и все же ни один из них не преуспел в этом. Происходило явление: «Чем меньше предприятие, тем больше чиновников».
Список использованных источников и литературы
1.    Административное право зарубежных стран: Учеб. пособие / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996.
2.    Антология даосской философии. М., 1994.
3.    Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. М., 2000.
4.    Гельбрас В. Г. Экономическая реформа в КНР: Очерки, наблюдения, размышления. М., 1990.
5.    Государственный строй Китайской Народной Республики. М., 1988.
6.    Гражданское законодательство КНР. Пер. с кит. М., 1997.
7.    Гудошников Л. М. Политический механизм Китайской Народной Республики. М., 1974.
8.    Гудошников Л.М. Восстановление и развитие законодательства КНР в процессе реформ // Журнал российского права. № 2. 2002.
9.    Гудошников Л.М. Восстановление и развитие законодательства КНР в процессе реформ // Журнал российского права. № 2. 2002.
10.    Давид P., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.
11.    Древнекитайская философия. Эпоха Хань. М., 1990.
12.    Иностранное конституционное право. М., 1996.
13.    История Китая. М., 1998.
14.    Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в 80-90-е гг. XX века. М., 2001.
15.    Китайская Народная Республика. Законодательные акты 1984-1988. М., 1989.
16.    Китайская Народная Республика. Законодательные акты. М., 1989.
17.    Китайская Народная Республика. Конституция и законодательные акты. М., 1984.
18.    Китайская философия. Энциклопедический словарь. М., 1994.
19.    Конституционные поправки 1993 г. см.: Новое законодательство КНР // Информационные материалы ИДВ РАН. М., 1994. Вып. N 5.
20.    Конфуций. Лунь Юй. Перевод Ю.Кривцова. // Древнекитайская философия. Собрание текстов. В двух томах. М., 1972—1973. Т. 1.
21.    Мамонов П. КНР в наши дни // Вокруг света. №8. 2001.
22.    Масленников В. Китай: Политико-экономический очерк. М., 1996.
23.    Мистерия Дао. Мир «Дао дэ цзина». М., 1996.
24.    Новое законодательство Китайской Народной Республики // Экспресс-информация ИДВ РАН. М., 1998. Вып. N 9.
25.    Новое законодательство Китайской Народной Республики // Экспресс-информация ИДВ РАН. М., 1996. Вып. N 7. С.70-75.
26.    Новое законодательство КНР // Экспресс-информация ИДВ РАН. М., 1994. Вып. N 5.
27.    Новое законодательство КНР//Информационные материалы ИДВ РАН. М., 1995. Вып. N 3. Ч.I.
28.    Ноздрачев А. Государственные служащие КНР // Российская юстиция. 1994. № 12. С. 52-53.
29.    Нырова Н.Н. Договоры посредничества в праве КНР и их использование для организации российского экспорта // Законодательство и экономика. N 4. 2003.
30.    Овсиенко И. Х. Китай: Экономико-географический обзор. М., 1999.
31.    От магической силы к моральному императиву: категория дэ в китайской культуре. М., 1998.
32.    Пащенко Е.Г. Экономическая реформа в КНР и гражданское право. М., 1997.
33.    Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник (отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев). М.: «НОРМА», 2003.
34.    Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.
35.    Сборник новых законов и постановлений Китайской Народной Республики. (На русском языке) Пекин, 1996. Вып.1.
36.    Софронов М. В. Китайский язык и китайское общество. М., 1979.
37.    Степанянц М.Т. Восточная философия. М., 1998.
38.    Степанянц М.Т. Восточная философия. М., 1998.
39.    Торчинов Е. А. Даосизм. СПб., 1998.
40.    Тросииков В. Мысли перед рассветом. Париж, 1980.
41.    У Ганн. Развитие гражданско-правового регулирования отношений частной собственности в КНР // Законодательство. N 5. 2005.
42.    Уголовный кодекс КНР 1997 г. с поправками 1999 г. опубликован в книге Х. М. и Н. Х. Ахметшиных и А. А. Петухова «Современное уголовное законодательство КНР» М., 2000.
43.    Формирование будущего статуса Сянгана. Документы и материалы//Экспресс-информация ИДВ РАН. М., 1990. Вып. N 8.
44.    Формирование статуса Аомыньского особого административного района КНР // Информационные материалы ИДВ РАН. Вып. N 4. М., 1993.
45.    Черкасов И.М. Китай: взгляд в будущее // Мировая экономика и международные отношения. №11. 2004.
46.    Щербатский Ф.И. Избранные труды по буддизму. М., 1988.
47.    Энциклопедия Нового Китая. М., 1989.
48.    Ян Хиншун. Материалистическая мысль в древнем Китае. М., 1984.