Реферат "Режим чрезвычайного положения в Российской Федерации" art.0010747

Категория:

Описание

Содержание

Введение    3
1. Практика применения чрезвычайного положения в России    5
2. Защита прав человека при чрезвычайном положении    11
Заключение    20
Список источников    22

Введение
Нестабильность политической обстановки, экономический и социальный кризисы в обществе, рост преступности, правовой нигилизм, экологические бедствия и многие другие негативные процессы, протекающие в современной России, прямо и косвенно продуцируют экстремальные ситуации. Административно-правовой режим чрезвычайного положения — достаточно сложный и многогранный конституционный институт, исследование и развитие которого актуально сегодня не только для Российской Федерации, но и для подавляющего большинства государств международного сообщества.
Терроризм и стихийные бедствия, государственные перевороты и межнациональные конфликты, эпидемии и эпизоотии не могут не представлять опасность для государства с любой формой государственной власти и управления, политического режима и религиозной направленности. Тем более актуальны данные проблемы в условиях недостаточной подготовленности органов государственной власти и местного самоуправления к экстренному и интенсивному реагированию на них в условиях чрезвычайной ситуации, зачастую обусловленной действием не одного, а целой совокупности вышеназванных факторов.
Собственно, вряд ли можно достичь идеального уровня подготовки органов государственной власти и управления к реагированию на чрезвычайные ситуации, которые фактически неизбежны в той или иной степени, хотя бы на малой части административно – территориальном пространстве страны. Вместе с тем, как свидетельствует практика и исторический опыт, при условии комплексной координации действий всех уполномоченных на это субъектов возможно существенное снижение тех потерь и ущерба, которые почти всегда являются последствием любой чрезвычайной ситуации.
Режим чрезвычайного положения имеет целью обеспечение защиты прав и свобод граждан, а также конституционного строя Российской Федерации в условиях, им угрожающих. Таким образом, в силу реальной возможности и достаточной опасности возникновения чрезвычайной ситуации, затрагивающей как интересы всего государства, так и отдельного субъекта Федерации либо определенной местности, нельзя не признать актуальной тему данной исследования.
Цель реферата — анализ теоретического, правового и организационно- управленческого состояния института режима чрезвычайного положения в Российской Федерации на современном этапе, внесение предложений по совершенствованию его законодательной регламентации и повышению результативности предусмотренных им мер в деятельности органов государственной власти и управления.
 
Список источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ) // Российская газета. – 21 января 2009 года. – № 4831.
2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 23. Ст. 2277.
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 35. Ст. 3648.
4. Федеральный закон от 5 марта 1992 г. N 2446-1 ФЗ «О безопасности» // Российская газета. 1992. 6 мая.
5. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989. С. 186.
6. Давитадзе М.Д. Деятельность органов внутренних дел в условиях межнациональных конфликтов: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 1999. С. 68.
7. Домрин А.Н. Институт чрезвычайного положения в зарубежных странах // Международная жизнь. 1993. С. 149.
8. Кутафин О.Е. Государственное право Российской Федерации: Курс лекций. Т. 1. М., 1993. С. 167.
9. Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону «О чрезвычайном положении». М.: МЧС России; ФЦ ВНИИ ГОЧС, 2002. С. 13.
10. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2003.
11. Резвых В.Д., Скляров И.А. Взаимодействие в процессе административно-правового обеспечения режима социалистического хозяйствования. Горький, 1977. С. 5.
12. Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы: Монография. М.: Издательство «Щит-М», 2000. С. 52.
13. Самощенко И.С. Охрана режима законности советским государством. М., 1960. С. 12.
14. Старостин С.А. Управление органами внутренних дел при чрезвычайных ситуациях (правовые и организационные аспекты). М.: Академия управления МВД России, 2000. С. 47
15. Ухов В.Ю. Институт чрезвычайного положения в России: формирование и практика применения // Российский следователь. 2007. № 3.